2024年6月19日至20日,習近平總書記時隔4年再次親臨寧夏考察并發表重要講話。總書記的重要講話既直面經濟繁榮、民族團結、環境優美、人民富裕的美麗新寧夏建設的重大理論和實踐問題,又從中國式現代化建設的維度和視野,觀察和思考寧夏乃至整個民族地區高質量發展問題,蘊含著非常豐富的辯證思維、系統思維、戰略思維、底線思維和創新思維方法。深入把握這些思維方法,有利于我們堅定自覺用總書記重要講話精神統一思想、統一意志、統一行動,自覺扛起加快建設現代化美麗新寧夏的使命任務,奮力譜寫中國式現代化寧夏篇章。
堅持把肯定成績與點出問題結合起來,內蘊著辯證思維
黨的十八大以來,我區依照“建設美麗新寧夏 共圓偉大中國夢”的藍圖,肩負起努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區的重大使命,在經濟發展方面實現了量質齊升,民族團結方面實現了同心同向,環境保護方面實現了生態優先,民生保障方面實現了穩步提升。總書記立足寧夏發展實際,對我區社區工作、基層治理、民族團結給予肯定,又點出問題。這啟示我們,在中國式現代化建設中譜寫好寧夏篇章,必須用發展的、聯系的、變化的觀點看問題,客觀分析成績和問題,準確把握機遇和挑戰,正確看待困難和希望,抓住主要矛盾的主要方面,順應發展大勢,發揮寧夏優勢,突出問題意識,深入貫徹新發展理念,推動高質量發展。
堅持把統籌全局與立足自身統一起來,內蘊著戰略思維
努力建設黃河流域生態保護和高質量發展先行區,這是總書記立足全國生態文明建設大局、黃河流域生態保護和高質量發展全局,對寧夏生態環境保護和經濟社會發展長期思考和實踐后賦予寧夏的時代重任。此次考察,總書記既強調以黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設為牽引;又強調打好黃河“幾字彎”攻堅戰,統籌推進森林、草原、濕地、荒漠生態保護修復和鹽堿地綜合治理,讓“塞上江南”越來越秀美。這啟示我們,建設先行區,既要立足全局,把握黃河流域生態保護和高質量發展的戰略意蘊,樹立“一盤棋”思想,唱好黃河大合唱,協同推進大治理,更加注重保護和治理的系統性、整體性和協同性;也要立足自身,站位全國生態大局找準寧夏“一屏障兩全境”的生態定位,站位黃河“幾字彎”攻堅戰找準寧夏主戰場,筑牢黃河上游生態安全屏障,緊緊圍繞現代化建設這個中心任務,牢牢抓住高質量發展這個首要任務,把發展成果不斷轉化為生活品質,不斷增強人民群眾的獲得感、幸福感、安全感。
堅持把發展定位與科學方法聯系起來,內蘊著系統思維
總書記對寧夏發展的總要求既一以貫之,又守正創新;既明確發展定位,又教科學方法,體現了以習近平同志為核心的黨中央對寧夏發展的精準定位和戰略布局。總書記指出,要統籌推進高質量發展和高水平保護、統籌推進全面深化改革和擴大開放、統籌推進新型城鎮化和鄉村振興、統籌推進民族團結和共同富裕。“四個統籌”的科學方法,是總書記的統籌思想和系統觀念的生動體現。這啟示我們,要在內陸開放型經濟試驗區、黃河流域生態保護和高質量發展先行區、國家葡萄及葡萄酒產業開放發展綜合試驗區、鑄牢中華民族共同體意識示范區“四個區”建設中,堅持穩中求進的工作總基調,運用好“四個統籌”的科學方法,統籌好“總”和“分”、“遠”和“近”、“面”和“點”的關系,以鑄牢中華民族共同體意識為主線,以黃河流域生態保護和高質量發展先行區建設為牽引,奮力譜寫中國式現代化寧夏篇章。
堅持把憂患意識與強化擔當關聯起來,內蘊著底線思維
總書記一直十分牽掛寧夏各族人民。此次考察,他強調要加強普惠性、基礎性、兜底性民生事業建設,著力解決人民群眾急難愁盼問題,要把就業擺在突出位置,扎實做好高校畢業生、農民工、退役軍人等重點群體就業工作。總書記的這一要求,體現了強烈的憂患意識。就業是最大的民生工程、民心工程、根基工程,是社會穩定的重要保障。總書記結合正在開展的黨紀學習教育指出,在遵規守紀前提下,安心工作、放手干事,銳意進取、積極作為,這是對黨員干部干事創業提出的具體要求。這啟示我們,既要時刻保持“安不忘危、存不忘亡、治不忘亂、居安思危”的憂患意識、前瞻意識和積極防御意識,準確把握民生事業發展的基礎性、系統性、復雜性的實踐特點,樹牢和踐行為民造福的政績觀,抓好脫貧人口增收致富、“小百分比”群體生產生活;又要抓住領導干部這一“關鍵少數”,示范帶動管好“絕大多數”,抓好整治形式主義為基層減負,為黨員干部想干事、能干事、干成事、不出事營造良好的政治生態。
堅持把深化改革與突出特色貫通起來,內蘊著創新思維
總書記指出寧夏要著力深化重點領域改革,探索具有本地特色的改革,完善市場經濟基礎制度,堅持對內對外開放相結合,保護好黃河和賀蘭山、六盤山、羅山的生態環境,這是寧夏謀劃改革發展的基準線,要深化資源環境要素市場化配置改革,完善生態產品價值實現機制和生態保護補償機制,實施最嚴格的水資源管理制度。這些要求既充分體現了全面深化改革的方向和原則,又突出強調了寧夏改革的重點和領域。這啟示我們,全面深化改革是一場深刻而全面的社會變革,是一項復雜的系統工程,要打破固有的思維模式,抓主要矛盾和矛盾的主要方面,學會彈鋼琴,聚焦“一河三山”保護和治理,扭住水資源做文章,總結寧夏“四水四定”創新實踐,以改革激發動力,以創新激發活力,謀長遠之勢,行長久之策,把握“變”與“穩”的協調,縱深推進土地權、排污權、用水權、山林權、用能權、碳排放權“六權”改革,通過制度創新增強黃河流域寧夏段生態綠色發展活力。
(中共寧夏區委黨校(寧夏行政學院)理論學習中心組 執筆:王叢霞)